Tornion kaupunki aloittaa lähes koko henkilöstöä koskevat yh­teis­toi­min­ta­neu­vot­te­lut

Tornion kaupunginhallituksen päätöstiedote 31.8.2026

Tornion kaupunginhallitus päätti lähes koko henkilöstöä koskevien yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämisestä. Lisäksi se pyytää Lapin aluehallitukselta kannanottoa sote-kiinteistöjen vuokraehtoihin.

Tornion kaupunki aloittaa lähes koko henkilöstöä koskevat yhteistoimintaneuvottelut. Kaupunginhallitus päätti neuvottelujen käynnistämisestä maanantaina.

Neuvottelujen tavoitteena on noin 1,1 miljoonan euron vuosittainen säästö henkilöstömenoissa vuodesta 2027 alkaen. Tämä voi tarkoittaa enintään 30 henkilötyövuoden vähennystä. Lisäksi enintään 70 henkilötyövuoteen voi kohdistua muita olennaisia muutoksia, kuten työtehtävien muuttumista tai uuden tehtävän tarjoamista nykyisen tehtävän tilalle.

Koska tavoitteena on pysyvä säästö, työnantaja ei pidä lomautuksia ensisijaisena säästökeinona.

Henkilöstövaikutusten määrä ja kohdentuminen tarkentuvat neuvottelujen aikana, ja henkilöstöä koskevia ratkaisuja tehdään vasta neuvottelujen päätyttyä.

Neuvottelujen taustalla on vuosien 2027–2029 talousennuste, joka on yli 20 miljoonaa euroa alijäämäinen. Kaupungin taseeseen kertynyt 28,6 miljoonan euron ylijäämä toimii talouden puskurina, mutta ei korjaa pysyvää tulojen ja menojen epätasapainoa. Kaupungin taloutta on sopeutettava pysyvästi noin seitsemällä miljoonalla eurolla vuodessa.

Tornion kaupungilla on vajaat 1 000 vakituista ja määräaikaista työntekijää. Neuvottelujen ulkopuolelle jäävät Meri-Lapin työllisyyspalvelut, Meri-Lapin ympäristöpalvelut, Tornionlaakson museo ja Aineen taidemuseo.

Tornio hakee alue­hal­li­tuk­sel­ta ratkaisua sote-kiin­teis­tö­jen vuo­kraeh­toi­hin

Kaupunginhallitus päätti pyytää Lapin hyvinvointialueen aluehallitukselta kannanottoa Tornion sote- ja pelastuskiinteistöjen vuokran määrään ja ehtoihin.

Tornion kaupunki ja Kiinteistö Oy Tornion Kaari ovat neuvotelleet hyvinvointialueen kanssa vuokrasopimuksesta sen jälkeen, kun kaupunki yhtiöitti kiinteistöt kuntalain edellyttämällä tavalla vuoden 2026 alussa.

Hyvinvointialue on esittänyt jo kolme vuotta käytössään olleiden tilojen vuokrattaviin pinta-aloihin huomattavia muutoksia oman tilanhallintajärjestelmänsä tietojen perusteella.  Vuokrasopimuksen ulkopuolelle jäisi esimerkiksi teknisiä tiloja, jotka ovat välttämättömiä kiinteistön ja siellä järjestettävien palvelujen kannalta.

Kaupungin mukaan muutokset alentaisivat vuokratasoa niin paljon, että Kiinteistö Oy Tornion Kaaren taloudelliset toimintaedellytykset vaarantuisivat. Kaupungin näkemyksen mukaan tällöin on arvioitava myös, täyttyvätkö kuntalain edellyttämä markkinaperusteinen hinnoittelu ja kilpailuneutraliteettia koskevat velvoitteet.

Kaupunki pitää tärkeänä, ettei se tai sen omistama yhtiö joudu tilanteeseen, jossa sote-palvelujen jatkuvuuden turvaaminen edellyttäisi markkinaehtoisesta vuokrauksesta tai muista lakisääteisistä velvoitteista poikkeamista.

Kaupunginhallitus pyytää Lapin hyvinvointialueen aluehallitusta ottamaan kantaa siihen, joutuuko kaupungin kiinteistöyhtiö hyvinvointialueen esittämien vuokraehtojen vuoksi tilanteeseen, jossa sen olisi sote-palvelujen säilyttämiseksi toimittava lainvastaisesti. Samalla kaupunki pyytää aluehallitusta täsmentämään, miten tällainen tilanne vastaa hyvinvointialueen strategiassa korostettua kuntakumppanuutta ja kuntien lakisääteisten velvoitteiden huomioon ottamista.

Kau­pun­gin­hal­li­tus esittää Man­ner­hei­min­puis­ton tonttien ostamista

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Tornion kaupunki tarjoaa Mannerheiminpuiston asemakaava-alueen rakentamattomista tonteista 530 000 euroa. Kaupungille on tarjottu ostettavaksi yhteensä 30 tonttia, joista 27 on pientalotontteja, kaksi rivitalotontteja ja yksi lähipalvelutontti.

Kaupungin arvion mukaan tonttien hankkiminen monipuolistaisi Tornion tonttitarjontaa ja toisi kaupungille valmiin tonttivarannon useiksi vuosiksi. Samalla muiden asuinalueiden rakentamiseen liittyviä investointeja voitaisiin siirtää myöhemmäksi.

Kaupunginhallitus esittää lisäksi valtuustolle 280 000 euron lisämäärärahaa vuoden 2026 talousarvioon tonttikauppaa varten. Kaupungin talousarviossa kiinteän omaisuuden hankintaan on tällä hetkellä varattu 250 000 euroa.

Kar­hak­ka­maan tuu­li­voi­ma­kaa­vaeh­do­tus nähtäville

Kaupunginhallitus hyväksyi Karhakkamaan tuulivoimaosayleiskaavan ehdotuksen ja päätti asettaa sen julkisesti nähtäville lausuntoja varten. Kaavaehdotuksessa alueelle esitetään enintään 46 tuulivoimalaa, joiden kokonaiskorkeus on enintään 300 metriä.

Asia käsiteltiin uudelleen, koska kaupunginhallituksen kesäkuussa käsittelemän kaava-aineiston yhdessä liitteessä havaittiin virhe. Aineisto on nyt korjattu.

Rovavaaran tuu­li­voi­ma­kaa­voi­tus esitetään lo­pe­tet­ta­vak­si

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Rovavaaran tuulivoimaosayleiskaavan laatiminen lopetetaan.

Tornion Tuulivoima Oy / Energiequelle Oy on pyytänyt kaavoituksen lopettamista, koska tehtyjen selvitysten perusteella Tornion kaupungin alueelle ei ole mahdollista sijoittaa tuulivoimaloita alueen luontoarvojen vuoksi.

Samalla kaupunginhallitus esittää alueella voimassa olevan rakennuskiellon kumoamista.

Kau­pun­gin­hal­li­tus hyväksyi hen­ki­lös­tö­oh­jel­man vuosille 2026–2029

Kaupunginhallitus hyväksyi Tornion kaupungin henkilöstöohjelman vuosille 2026–2029. Ohjelma tukee kaupunkistrategian tavoitteiden toteuttamista henkilöstöpolitiikan ja henkilöstöjohtamisen keinoin.

Lisätietoja

Olli Rainio
kaupunginhallituksen puheenjohtaja
olli.rainio@luottamus.tornio.fi
p. 040 654 6264

Jukka Kujala
kaupunginjohtaja
jukka.kujala@tornio.fi
p. 040 132 0403

Tornion kaupunginhallituksen esityslistat ja pöytäkirjat