Tupakkalain valvonta

Tupakkalain valvonta

Tupakkalaissa säädetään toimenpiteistä, joilla ehkäistään tupakkatuotteiden käytön aloittamista, edistetään niiden käytön lopettamista ja suojellaan väestöä tupakansavulle altistumiselta.

Tu­pak­ka­tuot­tei­den, ni­ko­tii­ni­nes­tei­den ja savuttomien ni­ko­tii­ni­tuot­tei­den myynti

Tupakkatuotteita saa myydä tai muutoin luovuttaa vain terveystarkastajan myöntämän vähittäismyyntiluvan perusteella. Vähittäismyyntilupa voidaan myöntää määräajaksi, jos toiminta on määräaikaista. Määräaikainen lupa voidaan myöntää enintään vuodeksi. Lupa on myyntipaikka- ja toimijakohtainen.

Terveystarkastaja myöntää kirjallisesta hakemuksesta myyntipaikkakohtaisen vähittäismyyntiluvan elinkeinotoiminnassa tapahtuvaan tupakkatuotteiden myyntiin, jos hakija on esittänyt hyväksyttävän tupakkatuotteiden myynnin omavalvontasuunnitelman ja säännökset täyttävän selvityksen tupakkatuotteiden ja tupakointivälineiden sijoittelusta tupakkatuotteiden myyntipisteessä ja osoittaa kykenevänsä vastaamaan valvontajärjestelyjen riittävyydestä. Liikennevälineessä tapahtuvaan tupakkatuotteiden myyntiin luvan myöntää luvanhakijan kotikunta.

Myyntiluvan myöntämisen jälkeen toimijan tulee hakea jäljitettävyysjärjestelmän edellyttämät tunnistekoodit, jotta voi ostaa tuotteita tukusta. Lisätietoja tunnistekoodeista löytyy Valviran sivuilta. Koodeja voi hakea ID-issuerin sivuilta. Vähittäismyyntiluvan haltijan on ilmoitettava luvan myöntäneelle lupahakemuksessa ilmoitettujen tietojen muutoksista ja myynnin lopettamisesta.

Tupakkatuotteita, tupakan vastikkeita, tupakointivälineitä ja sähkösavukkeita ei saa elinkeinotoiminnassa myydä tai muutoin luovuttaa alle 18-vuotiaalle. Myyntipisteessä tulee olla asiakkaiden nähtävillä vähittäismyyntilupa sekä ilmoitus, joka kertoo myynnin ikärajoista.

Savuttomien ni­ko­tii­ni­tuot­tei­den myynti

Tupakkalain muutoksen myötä savuttomien nikotiinituotteiden (nikotiinipussit) myynti edellyttää vähittäismyyntiluvan hakemista ja/tai tukkumyynti-ilmoituksen tekemistä 1.8.2025 alkaen.

Jos toiminnanharjoittajalla on tupakkatuotteiden vähittäismyyntilupa ja hän haluaa ottaa myyntiin myös savuttomia nikotiinituotteita, on asiasta tehtävä kunnalle muutosilmoitus. Ilmoituksen voi tehdä Valviran sähköisessä asiointipalvelussa (Turre). Toiminnanharjoittajan, joilla ei ole voimassa olevaa tupakkatuotteiden tai nikotiininesteiden vähittäismyyntilupaa ja haluaa jatkaa/aloittaa savuttomien nikotiinituotteiden vähittäismyynnin, tulee hakea vähittäismyyntilupa myyntipaikan kotikunnasta. Lupaa voi hakea Valviran sähköisessä asiointipalvelussa.

Muutosilmoitukset ja uudet myyntilupahakemukset tulee jättää kolmen kuukauden kuluttua lain voimaan tulosta eli 31.10.2025 mennessä, mikäli et halua keskeyttää savuttomien nikotiinituotteiden myyntiä. Tämän jälkeen myynnin saa aloittaa vasta kun lupa on myönnetty.

Tu­pa­koin­ti­kiel­lot ja -rajoitukset

Tupakkalaissa olevien tupakointikieltojen ja -rajoitusten tarkoituksena on suojella väestöä ympäristön tupakansavun aiheuttamilta terveyshaitoilta.

Tupakoinnilla tarkoitetaan poltettavaksi tai muutoin kuumennettavaksi tarkoitetun tupakkatuotteen käyttämistä. Tupakkalaissa olevia tupakointikieltoja ja -rajoituksia sovelletaan myös poltettavaksi tarkoitettujen kasviperäisten tuotteiden ja sähkösavukkeen käyttämiseen.

Tupakointi on kielletty rakennuksen, kulkuneuvon tai muun vastaavan paikan sisätiloissa, jotka ovat yleisön tai työntekijöiden käytettävissä tai elinkeinotoiminnassa tuotettujen tai julkisten palvelujen tarjoamista varten asiakkaiden käytettävissä. Lisäksi kielto koskee ulkotiloissa järjestettävien yleisten tilaisuuksien katoksia ja katsomoja sekä muita tilaisuuden seuraamiseen välittömästi tarkoitettuja tiloja, joissa osallistujat oleskelevat paikoillaan. 

Tupakointi on kielletty myös päiväkotien, esi- tai perusopetusta, ammatillista koulutusta tai lukio-opetusta antavien oppilaitosten ulkotiloissa sekä yleisillä leikkikentillä tai niihin kooltaan, toiminnoiltaan ja käyttöasteeltaan rinnastuvilla muilla leikkikentillä tai -paikoilla. Lisäksi savuttoman tupakkatuotteen ja savuttoman nikotiinituotteen käyttäminen (esimerkiksi nuuska ja nikotiinipussit) on kiellettyä edellä mainituilla alueilla. 

Edelleen tupakointi on kielletty lastensuojelulain tai mielenterveyslain perusteella hoitoa antavien laitosten ulkoalueilla, jotka on tarkoitettu alle 18-vuotiaille, sekä yleisellä uimarannalla toukokuun alusta syyskuun loppuun. Tupakoida ei myöskään saa yksityisessä käytössä olevan kulkuneuvon sisällä, kun siellä oleskelee alle 15-vuotias. Kielto ei koske kulkuneuvossa olevaa asuintilaa.

Valvira on laatinut erillisen ohjeen, jossa käsitellään tarkemmin tupakointikieltoja yleisötilaisuuksissa, leikkikentillä ja uimarannoilla. Tupakointikiellosta ja mahdollisista tupakointialueista on oltava selkeät opasteet, jotka ovat helposti havaittavissa.

Tu­pa­koin­ti­ti­lat

Tupakointi voidaan sallia erillisessä tupakointitilassa, jos tila on hyväksytty siihen virallisesti. Tilan pitää olla suunniteltu niin, ettei savu pääse leviämään muihin tiloihin. Tupakointitila ei saa olla alle 18-vuotiaiden käytössä olevien tilojen yhteydessä, eikä siellä saa tarjoilla ruokaa tai juomaa. Jos tupakointitila perustetaan esimerkiksi ravintolaan, sen koko pitää olla kohtuullinen suhteessa asiakaspaikkoihin. Lisäksi tilan toimivuudesta ja valvonnasta on laadittava omavalvontasuunnitelma.

Tupakointi asun­to­yh­tei­sös­sä

Tupakointi on kielletty taloyhtiön yhteisissä sisätiloissa, kuten rappukäytävissä, saunatiloissa ja pesutuvassa. Taloyhtiö voi myös päättää, ettei yhteisissä ulkotiloissa, kuten pihalla tai leikkialueilla, saa tupakoida.

Jos tupakansavu kulkeutuu toistuvasti toisten asukkaiden parvekkeille, pihoille tai sisätiloihin, taloyhtiö voi hakea tupakointikieltoa kunnan terveydensuojeluviranomaiselta myös yksittäisten asuntojen hallinnassa oleviin tiloihin.

Tavoitteena on taata kaikille asukkaille terveellinen ja viihtyisä asuinympäristö.